冷战结束后，东南亚发生了巨大变化，美国从菲律宾撤军，前苏联从越南撤军，柬埔寨冲突结束。自此至今，东南亚已享受了26年的和平，这为东南亚带来了稳定和繁荣，也推动了中国—东盟关系发展。中国1990年与印尼复交、与新加坡建交，1991年与文莱建交，实现了在东南亚的外交全覆盖。中国与东盟还建立了对话伙伴关系。今年，我们正在准备庆祝中国—东盟全面对话伙伴关系建立25周年。这25年中，中国已成为东盟的最大贸易伙伴和大多数东盟国家的最大贸易伙伴，东盟也成为了仅次于欧盟和美国的中国第三大贸易伙伴，双边贸易额达4000多亿美元。同时，中国也于2010年成为亚洲第一大、世界第二大经济体。

中国南海岛礁

这些发展成就可能引起了某些人的嫉妒。美国于2010年开始实行“亚太再平衡”战略，迄今已有6年时间。这6年对东南亚局势产生了深刻影响。就南海问题而言，美国“亚太再平衡”战略助长了部分东盟国家在南海问题上的冲动。特别是菲律宾2012年挑起黄岩岛事件、2013年1月单方面提起南海仲裁案。

事实上，当前西方媒体关注的中国岛礁建设是2013年年底才开始的。从时间上可以清晰看出，中国的岛礁建设是为应对地区局势的变化被迫进行的。中国不赞同有的媒体称中国岛礁建设引起了南海局势紧张。事实上，中国是最后一个在南海进行岛礁建设的国家，菲律宾等其他声索国的建设活动都在中国之前。当然，有一点不同之处在于，这几个国家是在非法侵占的中国岛礁上进行建设的，而中国是在自己的岛礁上进行建设的。美国和西方媒体称中国挑起了南海局势紧张，这是对中国的误解。